根据兵团党委统一部署,2024年11月11日至2025年1月15日,兵团党委第二巡视组对兵团公安局党委进行了常规巡视,2025年3月1日,兵团党委第二巡视组向兵团公安局党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提高政治站位,着力增强巡视整改政治自觉。巡视反馈后,兵团公安局党委坚决扛起政治责任,立即召开党委会议,传达学习《被巡视党组织配合巡视工作规定》《兵团党委第二巡视组关于巡视兵团公安局党委的反馈意见》等文件,深刻领会巡视整改政治要求,逐条逐项对照反馈意见,研究巡视整改工作。整改期间,专门召开理论学习中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,着力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。根据巡视工作要求,迅速将反馈意见通报至局机关各部门,并及时召开巡视整改动员部署会,要求切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述上来,统一到党中央关于巡视整改决策部署和兵团党委工作要求上来,进一步增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,坚决扛起巡视整改主体责任。成立由局党委主要负责同志任组长,班子其他成员任副组长的巡视整改工作领导小组及其办公室,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。针对反馈的问题,认真研究制定《兵团公安局党委落实兵团党委第二巡视组反馈意见整改方案》,逐项明确责任领导、责任单位和完成时限。同时,配套制定《兵团公安局党委落实兵团党委第二巡视组反馈意见问题清单、任务清单、责任清单》《兵团公安局党委落实兵团党委第二巡视组反馈意见整改路线图》,倒排工期、挂图作战,确保整改问题按节点推进。
(三)强化督导检查,确保巡视整改任务落到实处。集中整改期内,局党委多次召开党委会议、局长办公会议研究巡视整改工作,听取进展情况汇报,及时研究解决堵点难点问题。召开巡视整改专题民主生活会,深化自我检视,推动巡视整改见真章、求实效。局党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,带头认领重点问题,坚持重要问题亲自部署、整改责任亲自传导、线索处置亲自过问、突出问题亲自督办,扎实有效抓好整改工作落实。班子成员严格履行“一岗双责”,研究细化整改措施,赴分管部门警种实地督促指导,听取整改进展汇报,认真抓好分管领域整改工作。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)关于学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,推进政治建设方面
1.坚持把政治理论学习作为基础性工程常抓不懈。一是注重发挥领导干部示范表率作用,主要负责同志带头落实学习制度、带头改进学风,推动全警切实把党的创新理论转化为推动防风险、保安全、护稳定、促发展的思路举措,转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动。二是将习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,特别是习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示批示精神等重点内容纳入党委理论学习中心组学习计划,组织开展专题研讨。三是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,不断改进学习作风、严肃学习纪律,确保全年学习有计划、学习时间有保证、学习交流有成果,有力推动政治理论学习走深走实。
2.持续加强公安队伍思想政治建设。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,落实“关键少数”政治能力提升、年轻民警理想信念强化计划,引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推进作风建设常态化长效化;严格落实全面从严管党治警述职和约谈“两项制度”,扎实开展兵团公安机关突出问题“五个专项整治”和公安队伍“十类风险隐患”排查整治。
3.全力提升政务服务效能。一是全面落实“一次不跑”“只跑一次”审批服务事项。依托现有政务服务平台,精简优化业务流程、归并整合数据材料,实现跨部门、跨层级数据共享。目前,314项需群众“跑2次”的审批服务事项中,14项已实现“一网通办、一表申请、一次不跑”,300项已实现“最多跑一次”。二是健全完善服务群众长效机制。聚焦提升审批服务标准化、智能化、便民化水平,通过简化基层填报,规范省级审批,严格事项审核等方式,不断优化“互联网+公安政务服务”平台运行机制,确保整改成果可感可及、常态长效,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4.深化警务辅助人员管理改革,推动队伍规范化建设。认真贯彻落实警务辅助人员管理有关规定,督促指导各师市公安机关结合实际落实好警务辅助人员服务管理工作。
5.坚持对标对表,补齐铸牢中华民族共同体意识工作短板。将铸牢中华民族共同体意识相关内容纳入局党委工作要点和理论学习中心组学习内容,着力提升领导班子和全警政治站位与理论素养,不断深化对新时代党的民族工作方针政策的理解把握。同时,坚持学用结合、知行合一,教育引导全警将学习成果切实转化为推动工作的具体思路和实际行动,以公安工作实际成效服务大局、护航发展。
6.强化铸牢中华民族共同体意识教育。一是科学制定培训计划。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述等作为必学必训内容。二是加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。结合“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育,积极推广国家通用语言文字,教育引导职工群众持续增进“五个认同”。
(二)关于党委履行职能责任,推动公安工作高质量发展方面
1.持续丰富预防犯罪手段,着力提升措施的针对性和实效性。强化违法犯罪规律特点分析研判,针对性部署加强打击整治,因地制宜优化调整警务站布局,提升见警率和社会治安掌控力;坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“百万警进千万家”,强化风险源头排查化解,推动违法犯罪从“事后打击”向“事前预防”转变。
2.持续加大治安案件积案清理力度,推动存量案件动态清零。建立兵团治安案件积案动态清零机制,定期下发工作提示单,加快推进清理进度;制发《规范治安案件立案工作指引(试行)》,进一步规范治安案件立案工作,防止发生有案不立、推诿扯皮,不作为、乱作为等情况,从源头提高办理质效。
3.以更高标准推进严格规范公正文明执法,切实筑牢法治公安根基。修订《兵团公安局执法监督管理委员会工作规则》,切实发挥执法监督管理委员会议事决策效能,每季度组织召开会议,定期研判执法态势。制定《兵团公安机关办理行政复议案件工作指引》,厘清复议职责分工、工作程序、标准要求,为基层办案提供明确指引。推动执法办案管理中心提质增效,加强对办案活动全流程监督和执法风险点监测预警。加强执法监督管理,开展执法质量考评,确保因执法办案问题引发的信访投诉数量逐年降低。
(三)关于科学把握党风廉政建设形势,推进全面从严管党治警方面
1.强化党委主体责任落实。一是召开党委理论学习中心组学习会议,认真学习《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神,进一步增强管党治警意识,强化责任担当,切实担负起全面从严管党治警政治责任。二是印发《兵团公安局党委2025年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》,召开党委会议专题听取全面从严管党治警工作情况汇报。三是召开2024年度局机关党支部书记抓基层党建工作、落实从严管党治警责任述职评议考核会。
2.严格执行违规干预司法“三个规定”。一是组织开展集中宣传,通过制作宣传展板、短视频等方式,在全系统开展宣传周活动,推动“三个规定”入脑入心。二是如实填报数据信息和典型案例,强化震慑效应,切实筑牢防止干预司法“防火墙”。三是将“三个规定”贯彻落实情况纳入政治督察、警务督察、纪律作风检查、业务巡查范围常抓不懈。
3.压实党委书记第一责任人责任。一是局党委书记切实扛起全面从严治党第一责任人责任,专门组织召开兵团公安机关党风廉政建设会议,深入学习贯彻公安部党风廉政建设会议精神,层层传导压力,确保党风廉政建设工作方向不偏、力度不减。二是进一步加强日常管理,印发《兵团公安局机关党员谈心谈话制度》,明确谈心谈话对象、内容、形式等要求,经常性开展谈心谈话,注重在谈话中发现苗头性、倾向性问题,把风险隐患解决在萌芽状态。
4.强化“一岗双责”落实。一是局党委班子成员定期向局党委书记汇报党风廉政建设和反腐败工作情况,加强对分管部门民警辅警的日常监督管理,严格执行各项铁规禁令。二是局党委班子成员听取分管部门全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,对“从严办”运行机制开展专题调研,深入分析全面从严管党治警工作存在的问题和短板。三是发挥好示范引领作用。局党委班子成员在学习教育期间率先垂范,带头深入查摆问题,切实发挥领导干部在作风建设中的“头雁效应”,以实际行动立标杆、作表率,引领带动全体党员民警涵养优良作风、营造清风正气。
5.全面推进公务接待规范化建设。强化财经政策学习宣贯,组织召开局机关财务政策专题解答会,集中宣讲财务、政府采购、公务接待等领域政策规定,精准解答各部门在财务预算编制、政府采购执行中的难点堵点问题,切实提升全局民警辅警财经业务素养和依规履职能力。
(四)关于践行新时代党的组织路线,增强党组织的组织功能方面
1.全面加强党内政治生活。一是局党委理论学习中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,不断提高领导干部对批评与自我批评的思想认识。二是局主要领导带头主持起草局党委班子巡视整改材料,带头落实谈心谈话要求,严格按程序对民主生活会各环节工作进行把关审核,并报上级组织部门审核把关。三是召开巡视整改专题民主生活会,局主要领导代表班子作对照检查,带头开展批评与自我批评,班子成员认真开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、检视问题、加深共识、增进团结、改进工作的目的。
2.全面加强党建工作。一是对局机关各党支部开展全覆盖调研,系统梳理支部组织架构、党员结构、组织生活开展情况,建立动态管理台账,形成《关于局机关基层党组织建设情况的报告》,为科学推进党建工作提供决策支撑。二是每月制发《局机关党支部组织生活参考》,各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员深入学习领会《党章》精神,严格遵守和执行《党章》规定。三是制发《关于进一步规范局机关基层党组织建设的通知》,严格按照相关规定开展换届选举、增补委员等工作。
3.持续强化干部年度考核工作。一是认真学习《党政领导干部考核工作条例》《公务员考核规定》等政策,加强业务培训,精准掌握政策。二是制定《兵团公安局年度考核工作手册》,严格执行考核各项规定,按程序进行干部考核并公开接受监督,确保考核工作公开公平公正。三是涉及考核工作的重大事项和重大问题,按程序请示汇报。
(五)关于上次巡视、审计等监督发现问题整改方面
1.公安局党委牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的鲜明导向,持续强化对上次巡视、审计等监督发现问题的整改工作。一是第一时间召开党委会议,原原本本传达学习巡视反馈意见,深刻领会精神实质,统一思想、凝聚共识,并成立由局党委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组,切实强化组织领导。二是专题研究制定整改方案,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,逐项细化整改措施,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,明确责任领导、责任单位和完成时限。三是及时召开动员部署会,全面启动整改工作,层层传达压力、压实责任链条,推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
2.持续压实巡视整改监督责任链条,推动整改任务真落地、见实效。局党委坚持每月专题研究整改工作,班子成员严格落实“一岗双责”,每半月召开分管领域推进会,以高频调度促高效落实,确保整改任务不悬空、不打折。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
扎实推动道路交通安全管理。一是持续强化事故多发路段、隐患突出路段排查治理,推动完善交通安全设施,提升道路安全水平。二是适时召开春耕春播交通安全管理工作视频部署会等会议,部署开展“三超一疲劳”、团连“两违”、酒驾醉驾等重点违法专项整治。三是开展节假日安全督导检查,及时印发督导检查工作通报,实现节假日期间交通安全形势持续稳定。
四、下一步整改工作安排
兵团公安局党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央和兵团党委关于巡视工作各项工作要求,持续抓好巡视整改反馈意见落实,以巡视整改实效推动兵团公安工作高质量发展。
(一)持续抓好反馈意见后续整改。始终坚持把巡视整改作为加强和改进公安工作的有利契机和重要抓手,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步查漏补缺,巩固已有整改成效,防止问题反弹回潮;对还未完成的整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保改到位、改彻底。
(二)纵深推进全面从严管党治警。站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,严密组织体系,狠抓纪律作风,不断提升反恐防暴、风险防控、群众工作等方面的能力水平,努力锻造忠诚干净担当的高素质过硬公安铁军。
(三)全面推进公安工作高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,以创新现代警务理念为先导,完善协同高效警务体制机制,强力推进法治化信息化融合发展,全面提升公安机关新质战斗力,大力推进公安工作现代化,坚决履行好党和人民赋予的神圣职责。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月11日至2月25日。联系电话0991-5988657;通信地址:乌鲁木齐市天山区光明路106号兵团公安局办公楼1001室(兵团公安局党委巡视整改办);电子信箱:btgajxszgb@163.com。
兵团公安局党委
2026年2月11日


